推行六抓工作法 再攀发展新高峰 以优异成绩迎国检
一是大力优化公路发展环境。当前,土地手续、征地拆迁、配套资金、群众阻工等因素仍然是制约工程加快建设的主要因素。费税改革后,要积极促成公路建设由部门行为上升为政府行为,明确各级地方政府为公路建设的责任主体,坚决防止跑项目积极、干项目拖沓的局面。要坚持依法建设,把征地拆迁手续完备和配套资金落实到位,作为工程开工的前提和必要条件,切实执行“三个不准”,凡前期工作不到位的项目一律不纳入年度计划,凡是二级路改造为一级路的必须由地方政府提供完备的土地手续。要更加严格地执行公路建设事权划分原则,路基小桥涵建设或委托公路部门施工、资金包干使用,或由地方政府提供路基填料、再拨付资金由公路部门施工,确保路基小桥涵建设质量,防止挤占路面建设资金。要继续推行重点项目与一般项目“捆绑式”建设,实现路网建设的整体推进。要强化行业政策宣传,积极通过各种渠道、各种途径宣传费改税后公路建设基本程序和财务管理体制,宣传公路建设中地方政府的主导地位和部门的配合作用,赢得社会各界的理解和支持。
二是狠抓路桥通行费堵漏促收工作。高速公路要协调公安、交警、交通等执法部门开展收费环境整治活动,建立健全违法车辆黑名单制度,不断加大对闯关、倒卡、垫板等车辆的查处力度;要狠抓高速公路通行卡流失专项整治活动,坚持内部稽查与外部联动相结合,把嫌疑车辆名单全部列入打击偷逃高速公路通行费违法行为“黑名单”实行跟踪处理,确保应征尽征;加强高速公路沿线管理,保持高速公路的封闭性,堵塞管理漏洞;开发机电设备维护管理系统,加强设备资产管理、备品备件统筹管理和设备维修维护管理;开展突然停电、设备瘫痪、车道堵塞等突发事件应急演练,提高收费员应急意识和处理突发事件的实战能力。普通公路收费站要积极争取当地党委政府支持,在绕行车辆较多路段设置隔离墩,有效防止大型车辆绕行,力争把通行费流失降到最低;完善普通公路收费站月票管理办法,争取以更优惠的政策促使当地车辆缴费。