(一)继续高质量加快公路建设,为全市率先发展提供有力支撑
要科学调整公路发展规划。今年,省交通厅提出到2012年全省高速公路通车里程突破5000公里的目标,并在鲁南经济带初步搭建“两横六纵两联”高速公路主骨架。市委、市政府也提出了“贯通十纵九横、形成三环绕城、衔接十大出口、提升两通工程”的市域路网总体格局。要按照全省公路发展规划和全市经济社会发展需要,对路网结构布局进行调整和梳理,重点加快市际通道、疏港通道、省际边界通道等路网改造步伐,力争到“十一五”末形成“三环绕城、四通八达”的路网格局,进一步提高公路对经济社会发展的适应度。严格落实节约土地、环境保护等国家宏观调控措施,关注民生和可持续发展,最大限度减少地方政府征地拆迁及配 套资金压力,努力打造民心工程、环保工程。
要突出抓好重点项目建设。千方百计加快青州至临沭高速公路前期工作。
要全力以赴抓好路网改造。岚济路日照界至临沂段工程是今年我市单体路网工程建设投资最多的项目,也是市委、市政府确定的公路重点“为民工程”之一。地方政府及人民群众加快改造的愿望非常迫切。 对此,各级各有关单位必须高度重视,精心组织,科学调度,调动一切可以调动的积极因素,全力以赴加快工程建设,确保年内具备通车条件,向市委、市政府交出一份满意的答卷。坚持统筹兼顾,协调推进,继续加快206国道临沂西绕城、北绕城、沂邳线沂南段等续建项目建设,确保岚济路日照界至临沂段、206国道临沂西绕城、北绕城、沂邳线苍山至鲁苏界段、新枣线新泰平邑界至平邑县城段、沂邳线沂南段、石兖线沂水城区改线段等项目年内完成;力争完成汤郯线汤庄至马头、石兖线沂水南绕城及沂河大桥和206国道汤庄至苍山段等项目。
要强化工程质量监管。 严格落实重点工程“链条式”目标责任管理,坚持质量责任全员覆盖、终身负责,保证设计、施工、监理单位职责履行到位,确保工程质量处于受控状态。严格质量责任追究,建立施工企业质量信誉档案。凡出现质量责任事故的,一律清除出临沂公路建设市场。 年内确保重点工程优良品率达到100%,一般工程优良品率达到85%以上。
(二)深入推进精细化养护,致力于让人民群众走更好的路
大力加强公路法律法规宣传,继续开展“山东公路路政日”等群众易于接受的宣传活动,不断提高沿线群众爱路护路意识,营造良好公路执法环境。加大路政巡查频率和密度,严格路政许可,从严控制涉路工程、非公路标志及平交道口的设置许可,对建筑红线内的违章建筑、非公路标志进行彻底清理,及时发现和制止损害路产路权的不法行为。扎实开展路域环境综合整治,稳步推进京沪路鲁苏主线固定治超检查站建设,进一步优化道路通行环境。依法处理公路赔偿事案,继续推行重大路政事案会审制度,确保路政事案处理的公开透明、公平公正。积极开展“基层公路执法建设年”活动,结合实际,建立完善《临沂市国省道、高速公路管理办法》、《进一步完善涉路诉讼案件的规定》等办法规定,努力推动依法治路工作的制度化、规范化。扎实推进规范行政处罚自由裁量权工作,防止“人为”执法、“人情”执法和随意执法。加强执法人员教育培训管理,提高执法人员素质,使文明执法、和谐执法理念根植于每个执法人心中,贯穿于执法全过程。继续强化执法监督检查,认真办好执法监督服务电话、“行风热线”,重新聘请行风社会监督员,进一步加大市局对基层执法单位的执法督察力度。
目前,我市高速公路已突破330公里,管理的任务越来越重,如何管好高速公路,确保高速公路综合效能充分发挥,必须在提高“三个能力”上下功夫。