强化六项管理，实现四大突破

路政管理各项工作取得显著成绩 （上）

一年以来，在局党委的正确领导下，全市广大路政管理干部职工按照省局的要求和年初下达的任务目标，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四、五、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、以车为本”，围绕执法质量服务年活动为中心，强化六项管理，深化路政管理“三个服务”，实现四大突破，不断加大路政宣传、队伍建设和监督检查力度，规范内业管理、执法程序，继续做好路域环境和超限运输治理工作，路政管理的科学化、制度化、信息化和现代化水平逐步提高。今年1至9月份，全局共出动宣传车400余台（次），发放宣传材料30万余份，书写路政标语300条，浆砌边沟6000余延米，清除非公路路标志989块（处），增设公路标志300多块，施划公路标线300多千米，查处路政事案4699起，查处率、结案率、路产损失回收率均达98%，收取路赔费1136.87万元，无败诉案件发生，有效地维护了路产路权，保障了公路完好、畅通。

（一）扎实深入开展执法质量服务年活动

今年，按照省局年初既定的工作目标， 深入开展了路政执法质量服务年活动。一是为确保此次活动顺利开展，成立了活动领导小组，负责活动的组织开展与监督检查。并定期不定期地分组带队，深入基层和执法一线，督促检查。二是深入开展“人阳光、路和谐”活动，通过提高公路应急处置能力、开展路域环境综合整治、实施干线公路等级改造等措施，着力解决人和路两个方面的问题，真正为群众出行提供一个“畅、洁、舒、美”的通行环境。三是认真组织参加路政管理工作大讨论活动。为进一步提高路政执法质量和服务水平，我们组织全体路政人员积极响应参加今年4月份省局组织的全省路政管理工作大讨论活动，全市路政人员均围绕“我为路政品牌添光彩”这一主题，以如何创新、如何规范执法、如何更好地为人民服务为主要内容，积极撰写论文，每人不少于一篇。活动共征集论文189篇，评出优秀论文10篇，分别评为一、二、三等奖，全市公路系统通报表扬，并给予了一定的物质奖励。

（二）强化管理，推动路政管理工作顺利开展

1、强化执法队伍建设，不断提高队伍素质。为进一步增强执法队伍战斗力，提高路政管理水平。今年，我们狠抓了录用管理、军事化训练、业务培训、目标责任管理四个方面的工作。按照省局要求，严把选人用人关和执法资格关。切实把政治觉悟高，业务能力强，符合路政管理年龄、学历条件的人员充实到路政执法队伍中去，同时要求不具备执法资格的人员一律不准上路执法；4月份各单位组织路政人员与征收人员一起进行了军事训练，强化学习了队伍训练、交通指挥手势，大大提高了路政人员的作风和素质；10月12日至18日，我们组织了为期七天的全市路政人员培训班，系统学习了行政复议与行政执法、路政执法程序、路政执法文书填写和山东路政管理信息系统的操作规程；12月1日，又组织路政人员参加临沂市公路局第三届职工技能竞赛活动，通过培训、竞赛等进一步提高了全局路政执法人员的执法水平和业务素质；同时，为明确工作职责任，落实工作责任。我们实行了“链条式”目标责任管理，层层按岗签订了目标责任书，充分调动了路政人员的工作积极性。

2、强化执法力度，切实维护路产路权。为切实有效地维护好路产路权，不断提高路产损失回收率。今年，我们在规范执法、文明服务的基础上，加大了对路政案件的查处力度。

一是强化路政日常巡查。在严格按照省局《山东省公路巡查制度》要求的基础上，各单位进一步加大了巡查密度和频率，切实做好看护管理，确保及时发现、制止损坏路产路权的违法行为。

二是加大人员和资金投入，以维护公路合法权益不受侵害为重，对一些外地车辆造成路产损失长时间不来处理的案件，各路政大队派专人赴外地通过司法救济途径，予以追偿，案提高了路产损失回收率。

三是积极主动地与交警等清障部门进行协调沟通，切实解决了因单方放车难以追回路产损失的问题。同时，部分单位派专人到交警肇事科定点办公，缩短了处理时间，节约了人力、物力，大大提高了路产损失回收率。

四是进一步梳