2007年“十一黄金周”从10月1日开始,至10月7日结束。全省交通系统提前5天(即从9月26日)进入黄金周工作状态。为做好2007年“十一”黄金周期间全市公路系统安全生产和公路保障工作(以下简称“黄金周工作”),为人民群众安全出行提供良好的公路通行环境,根据省、市的统一部署,结合我市公路工作实际,市公路局制定了“十一”黄金周安全生产及公路保障工作方案。
2007年“十一黄金周”从10月1日开始,至10月7日结束。全省交通系统提前5天(即从9月26日)进入黄金周工作状态。为做好2007年“十一”黄金周期间全市公路系统安全生产和公路保障工作(以下简称“黄金周工作”),为人民群众安全出行提供良好的公路通行环境,根据省、市的统一部署,结合我市公路工作实际,制定本方案。
(一)黄金周工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足“三个服务”,突出“以人为本、安全畅通、和谐稳定”的工作主题,加强领导,周密部署,精心组织,进一步提高公路管理水平和道路安全通行能力,充分展现三个文明建设成果,圆满完成黄金周工作任务,为迎接党的十七大胜利召开创造良好的公路通行环境。
(二)黄金周工作的总体要求。通过全市公路系统广大干部职工的共同努力,确保黄金周期间不发生高速公路严重堵塞责任事件,确保不发生施工现场安全责任事故,确保我市干线公路安全畅通,为人民群众节日出行创造良好的公路通行环境。
市局成立黄金周安全生产和公路保障工作领导小组,王局长任组长,市局安委会副主任任副组长,安委会成员为领导小组成员;领导小组办公室设在市局安全科,负责黄金周工作的统一指挥和综合协调。
各县区公路局、高速公路管理处、收费处、局属各单位,要分别成立相应的领导机构和工作机构,制订黄金周工作实施方案,统一组织、指挥、协调、检查本单位的黄金周工作。各级领导要深入黄金周工作一线,靠前指挥,及时检查各项措施的落实情况,重点排查本单位的薄弱环节,特别是节日期间生产、施工、值班的岗位,要确保各项措施落到实处。
各单位要结合正在开展的隐患排查治理和安全生产大检查活动,严格落实各项措施,确保黄金周生产安全,保障公路桥梁安全畅通。
目前各工程正进入施工高峰期,工作时间长、施工强度大,往往这也是各类工程施工安全事故的多发季节,做好这一时期安全生产工作的任务非常艰巨。各相关科室、项目办、指挥部、项目部、施工单位要进一步提高做好安全生产工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,牢固树立以人为本、安全生产的理念,把当前工程施工安全生产列入重要议事日程,放在与施工进度、质量同等重要的位置,要在确保安全生产的前提下去抢进度、保质量。
要按照《山东省交通厅2007年深化交通建设安全专项整治工作方案》、《山东省交通厅关于加强汛期交通建设施工及高速公路维修作业安全生产工作的通知》,和市局下发的《关于进一步做好公路工程建设质量安全管理工作的通知》的要求,加强组织领导,落实工程建设安全生产工作责任制;加强安全生产重点部位重点环节的管理工作,认真排查和消除施工现场各类安全隐患。特别要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,尤其要对施工现场排水、运输道路、基坑边坡支护、脚手架工程、塔吊拆卸、施工用电、垂直运输设备、临时设施、路面作业设备、施工现场安全防护警示警告标志设置、劳动安全用品防护等进行重点排查;要坚决避免设备带病运行,施工人员尤其是机械操作手疲劳驾驶;发现事故隐患要督促施工企业及时整改并监督其落实,坚决消除各类安全隐患。通过专项整治,基本实现“两个达标”、做到“四项严禁”、逐步建立“五项制度”(安全生产责任制;教育,培训;群防群治;伤亡事故报告;意外伤害保险等的安全监督检查的要求)。