11月14日上午,黑龙江省收费公路管理局召开全系统电视电话会议,传达贯彻厅党组11月4日扩大会议精神,认真分析局管高速公路路政管理工作面临的形势,统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,就保护好三年决战的成果,加强路政管理和除雪保通、安全生产等各项业务工作进行安排部署。
会上,局党委书记陈子良就省厅对高速公路路政管理职能调整的重要意义和加强制度建设,加强干部人事和重大事项的管理作重要讲话。局长王刚传达了省厅关于路政管理职能划转的决定,对加强路政管理工作提出了要求。副局长王胜对路政管理、除雪保通、安全生产等方面工作进行了安排部署。 按照厅党组会议部署,从本月开始,省厅直管高速公路路政管理业务将重新划分,省收费公路管理局负责省管高速公路除行政许可审批职能外的路政管理及其治理车辆超限运输工作,省路政局负责路政行政许可审批,并对省收费公路管理局的路政和治超工作履行指导、监督职责。同时将省局2010年划归省路政局的878名路政人员也同步划回。 陈子良书记在讲话中强调,要充分认识这次厅党组对路政职能划转的重要性,坚定不移地执行厅党组的决定,把思想认识统一到厅党组所要求的高度,把保护三年决战的成果当做我们今后高速公路管理工作的重中之重。这次职能划转是厅党组和厅各有关职能部门对我们以前路政工作的肯定,也是厅党组对我们这支队伍、对我们这个班子的信任,三年决战使我们局得到了空前的壮大和发展,体现出厅党组对收费工作的重视和对我们的厚望。抓好下一步工作,特别是路政管理工作,一定要按照志杰厅长7月26日班子集体谈话的精神要求,重点抓好制度建设和提高制度执行力。尤其是路政管理,作为一项执法工作,涉及的人员复杂,社会影响面广,业务部门必须认真学习公路管理方面的法律法规并在工作中加以实践,靠法律法规和制度管事、管车、管人,坚决杜绝贪占、谋私、内外勾结行为,各级班子要把廉政建设放在各项工作的重中之重,抓好日常教育,特别是对内外勾结的违法行为要坚决打击绝不姑息。各单位要把加强管理体现到对制度和法律法规的落实上,一是要加强各项支出管理,尤其是大中修工程、大项的资金支出和项目的决策一定要经党委同意,并严格按规定履行招标程序;二是要加强干部管理,各处党委书记基本配全,一定要抓好干部管理和队伍建设,切实把好用人关。各管理处、各部门开展路政、清雪、安全等业务工作,要把责任落实到具体责任部门和责任人,开展工作要抓住主要矛盾、抓住重点,要加强局处的沟通,特别是重大事件要及时汇报,以便厅领导能够掌握我们全局的工作情况和局管高速公路的运行情况,提高工作效率。 王刚局长在讲话中强调,加强路政管理工作要充分认清全省路政管理工作面临的新形势。近年来,机动车保有量和客货运输量快速增长,公路承受的压力明显加大,车辆超限超载使公路资源被掠夺性使用,如果这一问题得不到迅速有效的遏制,将导致公路服务年限缩短。在这种情况下,加强公路管理的任务显得尤为重要。厅党组把三年决战的成果交给我们来管理,这是一份沉甸甸的责任,我们管理部门一定要树立大局意识、责任意识,严格管理,大胆执法,通过高水平的公路管理,确保公路的设计使用寿命。抓好路政管理要严格按照《公路法》、《黑龙江省公路条例》、《路政管理规定》等法律法规规定,加大路政巡查力度,强化路产案件查处力度,运用信息技术手段提升管理水平,行使好路政部门的职责。要按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理” 的原则,构建治超网络,完善集中整治机制,有效利用好刚刚获得批复的计重收费标准,用经济杠杆把住出口关,强化治超工作协调机制,保持治超工作的高压态势,打好、打赢全省路网保卫战。 同时,面对新形势、新任务、新要求,全系统要开创各项工作的新局面,首先要从抓基层、打基础入手,切实加强自身建设。抓好自身建设,关键在班子,关键在一把手,希望各管理处的党政一把手,一定要做好表率,抓好班子,带好队伍,营造出风清、气正、心齐、劲足的良好局面。 王胜副局长对路政管理工作做出了具体安排,一是进一步明确管理职责;二是立即组建路政管理机构;三是加强路政巡查和救援;四是抓紧进行路政管理现状调查工作;五是各单位要履行程序,合理安排,立即着手开展工作;六是配合收费部门维护收费秩序打击逃费行为;七是加强队伍建设,树立文明执法形象。对近期养护和安全工作提出要求:一是全力做好除雪保通工作;二是抓紧完成损坏设施的维修;三是抓好安全管理。