说起“山东公路”来，稍微了解一些交通运输行业的人都要竖起大拇指赞一声。山东这一片历来以诗礼簪缨、繁华锦绣著称的宝地，如今又因公路事业的蓬勃发展赢得新的令名。一条条公路如银线飞舞，编织出齐鲁大地跨越发展的绚丽经纬，拉近了孔子故里和海外异域的距离。放眼看，一个以省会济南为中心，沿海开放城市和重工业基地、能源基地为枢纽、国、省道为骨架，联结各市地、县和广大农村、山区、湖区、海岛、贫困地区和经济欠发达地区的四通八达的公路网横空出世，“半日生活圈”已然成型。 励精图治赢得累累硕果，但山东公路发展是否已到庆功时?至少山东人自己不这么看。他们看到，进入“十二五”，国内交通运输业加快转型升级的呼声日益高涨，一方面是区域交通发展迎来了重大机遇;另一方面作为公路先行省份，山东公路经过规模总量扩张和自成体系发展，结构优化、集约发展的内外需求尚待满足。 如何进一步改进管理方式，提高服务能力?山东公路不断面临新的课题。今年1月6日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略。这既是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。这对于山东来说当然是天大的好事。可是在发展纵深逐渐由陆地向海洋延展的过程中，山东公路如何适应新的战略转变，更好地服务于区域经济发展，确需细细斟酌。 发展中的问题，自然需要通过发展来解决。这历来是山东公路系统的共识。面对新的挑战，他们提出要更加自觉地推进山东公路由重建设向建设、管理、服务并重转变;由以规模数量为导向的发展向以社会效益、服务质量为导向的发展转变;由以管理主体为重心向以服务对象为中心转变。 作为“三个转变”理念的重要体现，近年来山东省交通运输厅公路局在全省公路系统深入开展了“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，并把“两保两树”作为“十二五”公路发展的一件大事，贯穿于公路“建、养、征、管”等各项业务中，加快了山东公路发展方式的转变，树立起“服务型”公路的良好品牌形象。 畅达八方，赢取民心 建设社会主义和谐社会的核心是“以人为本”。对于公路系统而言，又如何把这四个字落到实处?至少一个拥堵不畅的公路环境不能算作以人为本。山东省交通运输厅以“保障公众出行通畅” 为改进管理服务水平的突破口，在跨入“十二五”的关键时期，深入贯彻落实省厅“两保两树”活动，全面推进公路发展转型，更好地适应现代公路行业发展的新要求。 他们按照中央、山东省“转方式、调结构”的要求，以四化管理为主线，以提升公路综合管理服务水平为目标，进一步做到公路养护科学化、公路设施完备化、通行收费便捷化、路政管理规范化、信息发布精准化、窗口服务标准化，理顺管理体制，创新管理机制，规范管理行为，完善保障体系，注重长效机制的建立，为全省经济社会发展提供了更加优良的公路交通保障。 为实现“保畅通”目标，省厅公路局进行了重点部署。全面加快京沪、东青等高速公路扩容改造前期工作步伐，加快国省干线普通路网升级改造，重点搞好与沿海港口、高速公路相连及大交通量高速公路平行的国省道建设，全面提升山东省路网总体水平和通畅能力。 围绕全省经济社会发展和山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等国家战略，公路局加快了公路设施的配套完善。加快青临高速公路建设步伐，分流缓解京沪高速公路交通压力;扎实推进干线公路升级改造，按照部颁标准开展国道205“和谐畅通路”创建，启动国道104、327山东段建设，打造东西南北大通道品牌升级工程。抓好公路服务配套设施建设，继续实施ETC不停车收费工程，完成了18对服务区的改造，提高了高速公路疏堵能力。 综合整治，焕然一新 提高路网通畅能力，建设是一方面，还必须全面提升现有公路的综合水平，才能真正提供畅、安、舒、美的公路通行环境，发挥公路在城乡一体化发展和全面建设小康社会中的促进和带动作用。 为此，从2006年开始，山东省公路系统按照省政府的部署，启动了公路路域环境综合整治工作，集中完善公路设施、提升路况质量、美化亮化环境、推行文明服务，使公路行车环境得到明显改善，成为公路保畅通、保安全的一项有力举措。从更高的层面看，搞好综合整治既是减少道路安全事故、提高公众出行质量的必然要求;同时也是落实科学发展观、加快公路转方