新中国成立60年来，在党中央、国务院的正确领导下，经过全系统干部职工的努力拼搏，我国交通运输发生了历史性巨变，生产力得到空前解放与发展，走出了一条中国特色的交通运输发展之路，为社会主义现代化建设提供了有力支撑。 一、60年交通运输建设的巨大成就新中国的交通运输业大体经历了5个发展阶段：建国后的恢复发展阶段；“文化大革命”时期的曲折发展阶段；改革开放初期的放宽搞活阶段；十四大以后建立完善社会主义市场经济的加快发展阶段；十六大以来的科学发展阶段。经过60年发展，交通运输基础设施现代化水平显著提高，运输服务能力明显增强，基本适应了经济社会发展的需要。 公路实现跨越式发展。建国之初，中央就明确了恢复发展交通运输的方针，制定和实施了养路费征收政策，实行民工建勤的修路养路制度，明确多种经济成分共同发展的运输经济政策。为加快农村、山区和偏远地区的公路建设，1958年提出依靠地方、依靠群众，以普及为主发展交通的“地群普”方针。1984年国务院作出对公路交通发展具有历史意义的三项重大决定，即提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费、允许贷款或集资修建的高等级公路和大型桥梁隧道收取车辆通行费（即“贷款修路、收费还贷”政策），从此，公路建设有了稳定的资金来源和良性发展的政策环境。上世纪90年代以来，我国公路基础设施规模迅速扩大。到2008年底，全国公路通车总里程达到373万公里，公路密度为38.9公里/百平方公里。建成了总规模3.5万公里“五纵七横”的国道主干线，公路运输大通道主骨架基本形成。高速公路从无到有迅猛发展。上世纪80年代后期，我国高速公路开始起步建设。20多年来，平均每年建成近3000公里，目前全国高速公路已超过6万公里。除西藏外，各省区市均建有高速公路，公路运输大通道主骨架基本形成，高速公路已成为经济社会发展不可或缺的重要基础设施。农村公路实现历史性巨变。农村公路由普及到提高不断发展。进入新世纪以来，启动了历史上规模最大的农村公路建设，实施“五年千亿元”工程，目前农村公路总里程达324万公里，全国乡镇、建制村通公路率分别达到99.2%和92.9%。农村公路的发展，为统筹城乡协调发展、推进社会主义新农村建设作出了贡献。 桥梁隧道建设达到国际先进水平。目前我国共拥有59.46万座桥梁、5426条隧道。润扬长江大桥、南京长江三桥、杭州湾跨海大桥、终南山隧道等一批施工难度大、科技含量高的世界级大跨度公路桥梁、隧道相继建成运营。其中杭州湾跨海大桥全长36公里，是世界上最长的跨海大桥；苏通长江大桥的主跨跨径、主塔高度、斜拉索长度和群桩基础规模创造了斜拉桥型的4项世界之最。我国有8座斜拉桥、5座悬索桥、5座拱桥和5座梁桥跨径排序居世界前10位。我国桥隧建设技术水平已跻身世界先进行列。 港航基础设施建设取得重大进展。我国港航基础设施建设由于长期投入严重不足，港口吞吐能力较弱、压船压货现象时有发生。1973年周恩来同志提出要解决港口问题，组成国务院建港领导小组，沿海各省（市、自治区）相继成立地区建港领导小组，掀起了新中国成立后的第一次港口建设高潮。上世纪90年代以来，港航基础设施建设进入了快速发展期，初步建成中国特色的港口体系，拥有16个亿吨大港，港口数量、规模、专业技术和管理水平名列世界前列。内河水运建设以长江干线、西江航运干线、京杭运河、长江三角洲和珠江三角洲高等级航道为重点，内河通航里程达到12.3万公里，50%以上为等级航道，长江干线、京杭运河已成为世界上运量最大的通航河流和运河。 公路水路运输能力大幅度提升。坚持人便于行，货畅其流，大力发展车船运力和提高装备水平，提升公路、水路运输保障能力，建立健全公路水路运输应急保障体系。到2008年底，全国营运汽车发展到931万辆，是1949年的200多倍，中高档客车比例超过营运客车总量的40%，专用及重型货车和超大型油轮、大型散货船、大型集装箱船迅速增加。1998年抗洪抢险、2003年抗击“非典”、2008年抗击低温雨雪冰冻灾害和四川汶川大地震，以及电煤运输等，公路水路交通在道路抢通保通、物资抢运等方面发挥了重要作用。2008年公路水路完成客运量270亿人次；完成货运量221亿吨。 水上安全监管和救助能力显著增强。初步建成了全方位覆盖、全天候运行的安全监管和救助体系，制定了国家海上搜救应急预案。实行动态值班待命救助，建立了海陆空立体搜救网络，救助快速反应能力和搜救成功率显著提高。加强了防风防汛，组织了一系列重大海难救助和油污染应对处置行动，保护了人民生命财产安全，有效避免了重大环境污染。 交通运输科技贡献率不断增强。交通运输科技紧紧围绕基础设施建设、运输生产中的关键问题，通过软科学研