12月22日，交通运输部召开全国交通厅局长会议，通报成品油价格和税费改革有关情况并对改革实施工作作出部署。部党组书记、部长李盛霖出席会议并强调，各地交通部门必须把思想认识高度统一到党中央、国务院的重大决策部署上来，以思想认识上的高度一致来切实增强政治责任心，进一步树立全局意识、责任意识，严格执行政治纪律，保证组织实施这项重大改革的高度协调和整体合力，坚定不移地完成好这项重大改革任务。 李盛霖强调，实施成品油价格和税费改革，是正税清费、公平负担的需要，是节约资源、保护环境的需要，是畅通公路、服务群众的需要，是依法筹资、促进发展的需要。这项改革既着眼长远，又考虑现实，是我国在新的历史起点上推进经济体制改革采取的一项重大举措，具有重大意义。 李盛霖指出，成品油价格和税费改革对交通运输业的影响是多方面的，特别是对公路行业影响深远，机构、人员、筹资渠道和公路发展格局都将发生深刻变化。各地交通部门要充分认识成品油价格和税费改革的艰巨性和复杂性，把这项工作作为重中之重来抓，切实加强组织领导，确保改革顺利实施。当前要特别注意做好五方面工作。 一要千方百计做好人员安置工作。各地交通部门要在地方人民政府的领导下，把人员安置工作作为改革顺利实施的重要前提，与有关部门密切协作，统筹安排，做到精心组织领导、精心制定实施方案、精心落实安置措施。 二要积极稳妥、逐步有序推进取消政府还贷二级公路收费工作。按照“国家鼓励、地方为主； 确定目标、有序推进”的总体思路，抓紧制定实施方案，选择有条件的省份进行试点，其他省份也可分期分批开展取消政府还贷二级公路收费试点工作，探索撤销站点、债务清偿、人员安置等工作的有效途径和办法。在此基础上，由各省级人民政府决定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，各地可以省为单位统一取消，也可在省内区分不同情况分步取消。 三要认真研究成品油价格和税费改革后公路发展问题。各地既要积极争取地方财政资金投入，合理安排改革后形成的交通资金等收入和用于补助地方取消政府还贷二级公路收费的资金，还要积极主动地协调发展改革、财政等部门以及银行等金融部门，寻求公路发展新的融资平台。 四要确保取消收费政策到位，严格禁止乱收费。对已经预征2009年度或因政策原因需要退还的交通和车辆规费，要予以全额清退。对确定取消的政府还贷二级公路车辆通行费收费站点，要及时向社会公布具体位置和名称，接受社会监督。 五要认真做好思想政治工作，保持行业稳定。各地交通部门要充分发挥党组织的领导核心作用和政治优势，充分发挥党员干部的表率作用，切实加强改革涉及人员的思想政治工作。积极帮助改革涉及人员解决实际困难，确保成品油价格和税费改革工作平稳推进。 李盛霖还强调了岁末年初需要重点抓好的几项工作。一是抓好中央新增