国人关注的成品油价税费改革，在适宜的时机出台了。国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局12月5日联合发布公告，就《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》公开征求意见。 这关系到利益的再分配，是影响广泛的大事。 主要改革与联动改革 成品油价税费改革，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费等六项收费，并采用提高现行成品油消费税单位税额的方式，不再单独开征成品油税，不增加新的税种，这是本次改革的主要内容。 在本次改革中提出联动改革内容，即逐步有序取消政府还贷二级公路收费。为什么要有这项联动改革？“贷款修路，收费还贷”的公路投融资模式，在有效解决我国公路交通供给能力严重短缺的同时，也逐渐暴露出一些不容忽视的问题，主要是收费公路结构不合理的问题日益突出。在全国收费公路总里程中，二级收费公路里程和收费站均占总量的60%左右。随着高速公路和一级公路逐渐形成网络，二级公路的干线骨架功能逐渐削弱，而且收费站大多分布在城乡居民频繁使用的公路上，与当地经济发展和居民生产生活的矛盾日益突出。因此，从发展考虑有必要对收费公路政策进行调整和完善。基于此，在成品油价税费改革中包含逐步有序取消政府还贷二级公路收费，这是正确的选择，将使收费公路和收费站点数量减少一半以上，解决收费公路里程过长问题，方便城乡居民出行和货物运输，同时，减轻用路者的负担，这是顺应民心的大好事。 逐步有序取消政府还贷二级公路收费，可认为是本次改革的联动内容。本文就是探讨此项联动改革对我国交通运输发展的影响。 收费公路的形成 改革开放促进中国经济发展战略的转变，带来中国经济的腾飞和辉煌