打造特色公路驿站，创建“路畅人和
驿路为民”临沂公路驿站品牌活动实施方案
为贯彻落实交通运输部《普通国省道公路服务设施暂行技术要求》、《山东省普通国省道服务区（驿站）运营管理暂行规定》等文件要求，提高普通国省道服务供给品质，提升公路安全和应急服务保障水平，形成具有地方特色，富有影响力的驿站品牌，经市中心党组研究，决定在全市公路系统开展“打造特色公路驿站，创建‘路畅人和 驿路为民’临沂公路驿站品牌”活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持公路为民服务主线，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，按照“设施完好、功能齐全、特色鲜明、管理有效、服务优质”创建标准，坚持新建与改造相结合，统筹规划建设和运营管理整改提升，打造特色公路驿站，创建“路畅人和 驿路为民”临沂公路驿站品牌，满足社会公众“高效畅通、安全便捷、服务周到”出行需求，更好地服务地方经济社会发展。
二、工作原则
（一）“中心”主导、多方联动。市中心机关各科室、各县区公路中心上下齐抓共管，积极作为，各负其责，各司其职，相互配合，共同推进，全面提高。
（二）科学谋划、优化提升。坚持科学谋划，将新建与原驿站设施提高相结合，综合施策，严格标准，做到内在品质和外在形象同步提升，存量和增量同步优化。
（三）功能保障、延伸服务。兼顾多样化出行需求，确保停车、如厕、休息、热水、路网图、垃圾收集等六项基本服务功能，延伸购物、阅读、手机充电等其他服务功能。
（四）因地制宜、突出特色。结合临沂红色资源、生态旅游资源、物流之城名片等，挖掘内涵，突出特色，打造具有地域特色的公路驿站精品，提升公路行业对外形象。
（五）强化监管、协调推进。围绕上级决策部署，以原驿站设施全面提升为重点，严格新建标准，强化监管，协调推进，展示临沂公路新形象。
三、品牌目标
（一）品牌核心：倾心为民服务，让司乘人员满意。
（二）品牌本质：创新服务方式，推出特色服务、便捷服务、绿色服务，带给司乘人员更美好的体验，为品牌注入更多价值内涵。
（三）品牌价值追求：通过服务对象的体验交流及媒体、网络平台的宣传报道，提升驿站知名度，扩大影响力。
四、主题内涵
（一）活动主题：打造特色公路驿站，创建“路畅人和驿路为民”临沂公路驿站品牌。
（二）品牌内涵：
1、临沂公路驿站总品牌：“路畅人和 驿路为民”，旨在公路部门为社会提供更优质的服务与保障。“路畅人和”，意在塑造阳光和谐队伍，建设畅安舒美公路，带动经济社会又好又快发展；“驿路为民”，意在驿站践行全心全意为人民服务的初心，强调为社会为司乘人员做贡献。
2、特色公路驿站子品牌：以“功能齐全、特色鲜明、景观怡人、管理规范、服务优质”为子品牌创建标准，以“特色﹢驿站名”为子品牌名。如“翰墨飘香 温馨轩庄”—临沭县轩庄“墨香驿站”、“银花飘香 驿韵流峪”—平邑县“金银花驿站”等。现有15个驿站子品牌名称，由各县区公路中心结合地方特色命名，也可采用推荐名称（详见附件）。
五、活动内容
（一）提升驿站服务品质
一是提升服务能力。强化驿站日常巡查，及时保洁维护，满足6项基本服务，延伸观景、购物、阅读、医疗救护等其他服务功能。驿站场区内增设特色标识实物或雕塑等；室内增设文化特色书画图版、音响等宣传设施。有便利店的，摆放侧重当地特色产品的展柜，以展示特色文化。
二是提升服务质量。2022年，完成三处驿站建设（G206马厂湖驿站、S231新庄公路驿站、S229苍山公路驿站），并及时投入运行。原15处驿站提档升级。探索驿站运营管理制度和服务标准体系建设，实现驿站常态化运行。
三是提升服务水平。加强驿站安保和服务人员管理，按期开展岗前培训，建立健全考核制度，加强检查监督和考核，切实增强服务人员责任感，不断提升驿站服务水平。
（二）提升驿站管理能力
一是落实驿站“四个一”责任管理。建立责任人档案，各县区公路中心主要负责人为第一责任人，“四个一”责任人为直接责任人。签订责任状，设立公示牌，提高责任管理能力。
二是规范驿站制度建设。规范驿站服务、安全、卫生、停车管理等四项上墙制度及“四个一”责任、日常巡查、设施设备维护、服务人员管理等四项制度；编制《公路驿站建设运营标准制度汇编》，实现驿站标准化建设、规范化运营。
三是完善服务标准体系建设。出台公路驿站运行管理办法，严格“驿站检查评价标准”，每半年对驿站检查考核一次，考核结果纳入单位绩效考核范围。
（三）提升驿站运行环境
一是提升场区环境。驿站内标志、标识、标牌完好规范，清晰醒目；交通标志标线符合相关标准，齐全清晰。停车场区域划分合理，有专人疏导，停放有序。场区内照明设施齐全完好，可正常使用。地面无明显坑槽和病害，环境良好。
二是提升卫生环境。停车区、绿化区地面干净、整洁。公厕定期清扫、消毒，无异味，各类卫生设备清洁、卫生。垃圾集中收纳、清运及时。便利店商品、物品摆放整齐。
三是营造文明氛围。发挥为民服务窗口优势，公开驿站运营时间及投诉电话，及时处理投诉信息。多形式宣传社会主义核心价值观、公路行业核心价值体系，文明氛围良好。
（四）提升驿站安全环境
一是提升安全管理能力。制定安全生产制度，划分安全区域并确定责任人或配备安全员。强化全员安全培训，提高安全意识，落实安全行动。
二是提升安全生产能力。各类消防器材配备齐全，均在有效期内；灭火器、消防栓等消防器材定期检查，记录齐全。定期开展安全巡查，日常安全巡查记录完整、齐全。
三是提升应急处置能力。制定《公路驿站运行应急处置预案》，重大节假日、雨雪雾等特殊恶劣天气及疫情防控严峻时期，及时启动应急预案，确保公路驿站安全运行。
六、实施步骤
（一）制定实施方案（2021年10月下旬至11月上旬）
各县区公路中心制定《XX县公路中心打造特色公路驿站，创建“路畅人和 驿路为民”临沂公路驿站品牌活动实施方案》，明确指导思想、工作原则、主题内涵、活动内容、工作目标、措施及完成时限等，落实工作责任，确保按期组织实施。
（二）召开现场推介会（2021年10月下旬至11月上旬）
在临沭县轩庄驿站召开各县区公路中心驿站负责人会议，推介特色公路驿站—临沭县轩庄“墨香驿站”经验做法，内涵丰富，特色鲜明，以典型做法带动全面实施。
（三）集中实施（2021年11月中旬至2022年5月底）
各县区公路中心根据实施方案，按照工作标准要求，分步骤、分期予以实施；市中心机关科室按照职责分工，负责相应工作指导、督导和推进。
（四）凝结提高，创建总品牌（2022年6月至7月中旬）
各县区公路中心初步验收，找问题，补短板，强弱项，提升质量；市中心汇聚特色公路驿站子品牌，总结经验，完善制度，合力形成“路畅人和 驿路为民”临沂公路驿站总品牌。
（五）品牌命名（2022年7月下旬）
市中心对特色公路驿站全面验收后，下发文件对临沂市XX特色公路驿站进行命名。
（六）成果总结（2022年8月上旬）
总结通报情况，凝练活动成果，形成长效工作机制。
七、保障措施
（一）组织保障
为推进活动开展，确保取得实效，市中心成立“打造特色公路驿站，创建‘路畅人和 驿路为民’临沂公路驿站品牌活动领导小组（名单见附件），具体负责活动的指导、督促、协调、调度和检查。各县区公路中心确定一名负责人为具体联系人与牵头人，作为领导小组成员。
（二）资金保障
落实2022年度驿站运行维护资金的同时，各县区公路中心要拓展运营渠道，实现“造血功能”，达到“以驿养驿”，实现驿站运营的良性循环；每个驿站功能提升、规范管理、打造特色等基础性项目补助资金6万元，15个驿站共需资金90万元。各县区公路中心要多方筹措资金，保障创建活动扎实开展。
（三）宣传发动
各县区公路中心、机关有关科室要加大宣传力度，积极争取社会各界的理解和支持，营造全社会关心支持加快公路驿站发展的良好环境。
（四）监督管理
各县区中心、机关有关科室要高度重视品牌创建活动，加强监督管理，确保工作实效。工作专班定期组织检查、召开会议、通报情况。对敷衍塞责、工作不到位的坚决予以问责。
各单位要充分认识“打造特色公路驿站，创建‘路畅人和 驿路为民’临沂公路驿站品牌活动”的重要性，要把创建活动同全局工作紧密结合起来，作为重要任务来抓，切实加强组织领导，形成分工有序、齐抓共管工作格局，形成创建合力，激发创建活力，确保创建活动顺利有效开展，努力打造“路畅人和 驿路为民”临沂公路驿站品牌。
相关链接：主要负责人解读：《打造特色公路驿站，创建“路畅人和 驿路为民”临沂公路驿站品牌活动实施方案》
http://gonglu.linyi.cn/info/1178/27049.htm
